廣東發(fā)布《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》，2020年1月起實(shí)施
目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民生活水平大為提高，但是農(nóng)村環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，導(dǎo)致水環(huán)境污染問題尤為突出。廁所污水、洗澡洗滌污水、廚房廢料污水等生活污水未經(jīng)處理隨意排放，導(dǎo)致溝渠、池塘的水質(zhì)發(fā)黑變臭，影響農(nóng)村居民生活環(huán)境及威脅居民的身體健康，同時(shí)會(huì)造成飲用水水源污染以及湖泊、水庫的富營養(yǎng)化等。
近日，廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?！稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放控制、監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等要求，將于2020年1月1日起實(shí)施。以下為《標(biāo)準(zhǔn)》全文內(nèi)容。
前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，提升農(nóng)村生活污水治理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合廣東省農(nóng)村實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T 1.1-2009規(guī)則進(jìn)行起草。
本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。
本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、廣東環(huán)科院環(huán)境科技有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)起草人：羅育池、陳瑜、李燕、黃振雄、余香英、何俊、劉暢、林永生、張鵬、郭倩、孫嘉琪、楊佘維。
本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省人民政府2019年10月27日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)于2019年11月22日首次發(fā)布，自2020年1月1日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省生態(tài)環(huán)境廳解釋。
農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放控制、監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于處理規(guī)模小于 500 m3 /d 的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放管理。500m3 /d 及以上規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放參照 GB 18918 執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或者其中的條款。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3097 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 6920 水質(zhì) pH值的測定 玻璃電極法
GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法
GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法
GB 18918 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 399 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 快速消解分光光度法
HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測定 水楊酸分光光度法
HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法
HJ 636 水質(zhì) 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 637 水質(zhì) 石油類和動(dòng)植物油類的測定 紅外分光光度法
HJ 665 水質(zhì) 氨氮的測定 連續(xù)流動(dòng)-水楊酸分光光度法
HJ 666 水質(zhì) 氨氮的測定 流動(dòng)注射-水楊酸分光光度法
HJ 667 水質(zhì) 總氮的測定 連續(xù)流動(dòng)-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 668 水質(zhì) 總氮的測定 流動(dòng)注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 670 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測定 連續(xù)流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法
HJ 671 水質(zhì) 總磷的測定 流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法
HJ 828 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 重鉻酸鹽法
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1農(nóng)村生活污水 rural sewage
農(nóng)村居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水，不包括工業(yè)廢水。
3.2農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 rural sewage treatment facility
對農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備。
3.3現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 existing rural sewage treatment facility
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過審批的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
3.4新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 new rural sewage treatment facility
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建、改建和擴(kuò)建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
3.5水體環(huán)境功能 water environmental function
相關(guān)區(qū)劃文件確定水體具備GB 3838或GB 3097的功能類別。
3.6尾水利用 treated sewage reuse
生活污水經(jīng)處理達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或要求后用于農(nóng)田施肥或灌溉、漁業(yè)用水等行為。
4 一般要求
4.1 農(nóng)村生活污水的處理，應(yīng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜采用污染治理和資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中和分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。
4.2 加強(qiáng)生活污水源頭減量，強(qiáng)化改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。在污水收集時(shí)，具備條件的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)實(shí)施雨污分流。鼓勵(lì)優(yōu)先選擇氮磷資源化與尾水利用技術(shù)、手段或途徑，對農(nóng)村生活污水處理后尾水進(jìn)行綜合利用。
4.3 對分布在城鎮(zhèn)周邊、可將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村，應(yīng)將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。
4.4 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排泥應(yīng)合理處置并遵循資源化利用優(yōu)先的原則。
5 水污染物排放控制要求
5.1 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放自 2020 年 7 月 1 日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
5.2 根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水排放去向和處理規(guī)模，將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.1 出水排入環(huán)境功能明確的水體，執(zhí)行表 1 中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.2 處理規(guī)模 20 m3 /d 及以上的設(shè)施出水排入環(huán)境功能未明確的水體，執(zhí)行表 1 中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.3 處理規(guī)模小于 20m3 /d 的設(shè)施出水排入環(huán)境功能未明確的水體，執(zhí)行表 1 中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
5.3 根據(jù)水生態(tài)環(huán)境管理的需要，位于水環(huán)境功能重要、水環(huán)境容量較小或者未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，執(zhí)行表 2 中的水污染物特別排放限值。執(zhí)行水污染物特別排放限值的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的規(guī)模、地域范圍及時(shí)間由各地級(jí)以上市人民政府規(guī)定。
5.4 農(nóng)村生活污水處理后用于農(nóng)業(yè)灌溉、漁業(yè)或其他用途時(shí)，相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足國家或地方相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。用于農(nóng)田、林地、草地等施肥的，應(yīng)符合施肥的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得造成環(huán)境污染。
6 水污染物監(jiān)測要求
6.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)按照國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置采樣口，并在污染物排放監(jiān)控位置設(shè)置永久性排污口標(biāo)志。
6.2 對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測的頻次、采樣時(shí)間、樣品保存等要求，按國家和地方有關(guān)污染源監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
6.3 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南等規(guī)定，建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。
6.4 水污染物排放濃度的測定采用表3所列方法標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后國家發(fā)布新的污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測定。
7 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理責(zé)任主體由縣級(jí)以上人民政府確定。
7.2 對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場即時(shí)采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。